Guatemala, Septiembre 2010

El selecto grupo de mujeres que rodean a la Primera Dama

Por Gabriel Woltke

Cuando Álvaro Colom conformó su gabinete, mucho se habló de la falta de presencia femenina en puestos de gobierno. Sin embargo, en secretarías del Ejecutivo y al frente de varios programas, se encuentra un grupo de mujeres que han jugado papeles determinantes en el andamiaje del Consejo de Cohesión Social. Su capacidad y su cercanía a la Primera Dama las ha llevado a puestos clave y sus figuras se han vuelto influyentes dentro de las esferas de gobierno. Revista …Yqué?, considerando que es importante para la población conocer no solamente a quienes rodean al Presidente, sino también a quienes integran la rosca de influencia de la Primera Dama, figura que sin duda es una de las más poderosas del país; presenta a continuación a quienes junto con Sandra Torres, son el rostro femenino del oficialismo.


Las hermanas Palomo
Cecilia Palomo González ha asesorado y dirigido diferentes proyectos. En 1998 fue Directora Ejecutiva del Consejo Nacional para el Fomento de la Micro y Mediana Empresa; de 2005 a 2007 fue responsable del proyecto del Banco Interamericano de Desarrollo (BID) para la inversión en la cuenca del lago de Amatitlán.

Ha sido asesora del Consejo de Cohesión Social, y asesora de la Primera Dama en temas financieros y administrativos, devengando un sueldo de Q. 29 mil 950.  Siendo Directora de Creciendo Bien, otro programa ejecutado por el Consejo de Cohesión Social, coordinó el programa de reconstrucción por los derrumbes ocasionados por la tormenta Dolly, en la Unión,  Zacapa. La primera fase de dicho programa finalizó a principios de este año, fue ampliamente promocionado por el Gobierno y la localidad fue inaugurada bajo el nombre de “Villa Solidaria”. El mismo Presidente, Álvaro Colom, durante la finalización del proyecto declaró: Sandra, a ti mil gracias por esa coordinación en Cohesión Social, a todos los funcionarios que participaron en la elaboración, a Cecilia Palomo que nunca hablamos de ella pero es la coordinadora del Programa Presidencial de Reconstrucción (en aquél momento).

Otro punto que destaca el papel de Cecilia Palomo dentro del Ejecutivo, es el hecho que ante la postura del sector empresarial que no deseaba trabajar con Sandra Torres en las Mesas de Diálogo instaladas por el Gobierno, ella funge como el enlace entre la Presidencia y los empresarios.

Por otra parte, Silvia Palomo de Chaven, hermana de Cecilia Palomo, figuró en 2003 dentro del listado de candidatos a diputados distritales de la GANA pero no logró alcanzar una curul en el Congreso. Durante la administración de la GANA estuvo al frente de la Oficina Nacional de Servicio Civil (ONSEC), y a mediados del mes de enero de 2009 asumió la dirección de la Secretaría de Bienestar Social de la Presidencia. Como Secretaria de la SBS ha sido objeto de denuncias por parte de la diputada Nineth Montenegro por violar el libre acceso a la información pública. También fue criticada por el escándalo del gasto realizado en la repartición de magdalenas con el rostro de la Primera Dama y porque su esposo, Rubén Norberto Chaven Dufaul, de origen argentino y propietario de la empresa Máxima Educativa, S.A., tuvo un contrato con la SBS para la realización de una consultoría. En contra de Palomo se han presentado varias denuncias en la PDH, tan sólo durante el 2008 se abrieron en su contra 12 expedientes.

Ana Eugenia Cintron Palma de Méndez
Durante la administración anterior trabajó en la Sub Secretaría de Cooperación Internacional de SEGEPLAN. En el actual gobierno se ha desempeñado dentro del marco del Consejo de Cohesión Social. Ha trascendido que fue iniciativa suya la implementación de los Comedores Solidarios, de esa cuenta también fungió como directora de Bolsas Solidarias.

Cuando estalló la crisis alimentaria en el país, Ana de Méndez, fungía como asesora de la Presidencia en materia de seguridad alimentaria y asesora del programa de Cohesión Social, Mi Familia Progresa. En 2008 Salvador Gándara, en ese entonces Secretario de Coordinación Ejecutiva de la Presidencia, fue interpelado por diputados del Partido Patriota allí dio a conocer que el salario de Ana de Méndez como asesora ascendía a Q.29 mil 500, lo cual provocó el abucheo de varios de los diputados. Durante esos días, sumado al papel del entonces Ministro de Agricultura, Mario Aldana, Ana de Méndez llegó a fungir casi como vocera de los esfuerzos gubernamentales por paliar la crisis alimentaria, fue ella quien a principios del mes de septiembre de 2009, hizo público ante corresponsales de medios internacionales, la necesidad del gobierno de integrar con ayuda internacional un fondo de Q.40 millones para luchar contra el hambre.

A finales de ese mismo mes de septiembre, Ana de Méndez estaba asumiendo la dirección de Mi Familia Progresa. La hasta entonces directora, María Castro, había renunciado fruto de las tensiones existentes entre lo que Castro solicitaba para hacer funcionar MIFAPRO y las demandas políticas que exigía la Primera Dama.

Marla Militza Castañeda Mérida
Actualmente y desde 2009, está al frente de la Secretaría de Obras Sociales de la Esposa del Presidente. Junto con Silvia Palomo, son las acompañantes principales de la Primera Dama en actos públicos.  Dentro de la política ha participado desde 1990, como encargada de Educación, Cultura y Deportes de la Municipalidad de Mixco; en 2000 empezó su participación dentro de la UNE, llegando a ser asesora en el Congreso y consultora de Segeplan. Además, antes de llegar a la SOSEP, durante el actual periodo, fue Subsecretaria de Fortalecimiento y Apoyo Comunitario en la SBS. En una auditoría realizada durante el 2009, la Contraloría General de Cuentas (CGC) señaló que en la SOSEP se realizaron contrataciones de personal sin contrato alguno y bajo la modalidad de actas, el valor de las contrataciones ascendió a Q.1 millón 934 mil 338. Donaciones de bienes recibidas por la SOSEP y con un valor de Q. 29 millones 860 mil, no fueron reportadas al sistema de contabilidad del Ministerio de Finanzas. Por las anomalías en ambos casos Marla Castañeda ha recibido sanciones económicas de la CGC que ascienden a Q. 24 mil 343.

Wendy Roxana Ruano Fernández.
Fue periodista del matutino elPeriódico. Desde 2008 funge bajo la plaza de Directora Ejecutivo III, por la cual devenga un sueldo de Q.14 mil como encargada de Comunicación y vocera de la SOSEP, la cual dirige Marla Castañeda. A pesar que la Primera Dama, Sandra Torres, no es titular de dicha Secretaría, desde que fue Coordinadora del Consejo de Cohesión Social, se le asignó además de protección de la Secretaría de Asuntos Administrativos y de Seguridad de la Presidencia (SAAS), a Wendy Ruano como portavoz. De esta cuenta, en abril de 2003, al igual que el Presidente Colom quien viajó acompañado de su vocero, Fernando Barillas, la Primera Dama optó por llevar a Wendy Ruano como su portavoz a la V Cumbre de las Américas, realizada en Trinidad y Tobago.

Las que se tuvieron que ir: Maldonado y Palacios
Junto con el anterior grupo hay dos mujeres que en su momento, dentro del gabinete, fueron cercanas a la Primera Dama, los señalamientos hacía sus administraciones las llevaron a ser separadas de sus cargos.

Julia Mariné Maldonado Echeverría. Es miembro titular del Comité Ejecutivo de la UNE, en las elecciones de 2007 buscó una diputación con dicho partido por el departamento de San Marcos. Entre enero del 2008 y febrero del 2010 fue Directora del Consejo Nacional de la Juventud (CONJUVE).  Cuando ocupaba dicho cargo, junto con Gloria Torres, César Fajardo y otros miembros del Comité Ejecutivo de la UNE, coordinó manifestaciones de apoyo a Álvaro Colom y Sandra Torres durante la crisis desatada por la muerte del abogado Rosenberg, en mayo del 2009.

Su administración a cargo de CONJUVE estuvo marcada por el caos imperante en el manejo de los fondos de la institución. Así lo señalan las auditorias realizadas por la Contraloría General de Cuentas en los años 2008 y 2009.  Sólo a Maldonado como Directora, la CGC le impuso sanciones económicas que ascienden a Q. 66 mil.  Los malos manejos durante su administración llegaron al punto que la CGC denunciara que se había contratado como Sub-director Ejecutivo I, con un sueldo de Q. 5 mil a uno de sus parientes consanguíneos.

Norma Judith Palacios Colindres. Fue otra de las piezas claves cercanas a la Primera Dama cuando estuvo al frente de la SBS durante 2008, antes de eso laboró para el Instituto de la Defensa Público Penal, y a partir de su salida de la SBS, ahora es candidata a la dirigir el Instituto de Defensa Pública Penal. Palacios Colindres también fue señalada por la CGC por el deficiente manejo presupuestario que se dio en la institución durante el corto periodo que ella estuvo al frente. Se señaló que fueron pagados almuerzos y refacciones para los participantes de Escuelas Abiertas por un monto de Q. 1 millón 171 mil, dicho gasto no aclara la fecha en que se realizó, tampoco existe prueba que avale la asistencia de los participantes, se señala además que como constancia de que los almuerzos y refacciones fueron recibidos se presentaron fotocopias simples donde figuraban firmas de niños. Sin que figurara en el presupuesto, se devengaron Q. 29 mil en imprimir boletas de censo para una actividad de Mi Familia Progresa.

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