La iniciativa “¡Hazte valer!” de Revista … Yqué? tiene como objetivo proveerle a la ciudadanía joven, la información necesaria para hacer valer sus derechos y contribuir a la transformación profunda que Guate necesita. Durante los últimos años, Revista …Yqué? ha sido testigo de un nuevo amanecer en la juventud guatemalteca, un período de despertar a la conciencia social y a la incidencia política, que tuvo su punto de inicio en la tragedia de la muerte del abogado Rodrigo Rosenberg y las subsecuentes manifestaciones que se organizaron rápidamente a través de redes sociales. Por lo anterior, la estrategia de difusión de la iniciativa “¡Hazte valer!” ha sido diseñada especialmente para las redes de Facebook, y su lanzamiento se realiza simultáneamente a través de los muros de más de 20 organizaciones juveniles y decenas de perfiles de jóvenes con amplia proyección pública. Es posible corregir el rumbo de la nación si abandonamos la indiferencia y el letargo, si decidimos informarnos y reclamar nuestro espacio e injerencia en la toma de decisiones de gobierno. El objetivo común: hacer valer nuestros legítimos derechos. Hagamos ver a nuestros gobernantes el efecto multiplicador que tenemos los jóvenes cuando nos organizamos y asumimos nuestra función como agentes de cambio.

¡Hazte valer… y qué?! 

Presenta:

 El Gobierno de las Crisis, pero… 

A pocas semanas de la renuncia del ex ministro de Finanzas Públicas, Juan Alberto Fuentes Knight, empiezan a salir a luz las verdaderas razones que lo llevaron a la desesperación que terminó en su decisión final de retirarse del gabinete de gobierno.  La mayor crisis financiera del Estado en la historia democrática del país no es el resultado de la crisis económica mundial ni de la baja recaudación fiscal. El déficit financiero del Estado ha alcanzado su punto más crítico gracias a las constantes transferencias de casi todas las instituciones del Estado hacia los programas del Consejo de Cohesión Social, y de los multimillonarios negocios con que los financistas del partido oficial han encadenado al erario público.
 

Desfinanciamiento total

El ex ministro de Finanzas Públicas, Fuentes Knight, dejó muy en claro la situación de desorden que sufre el Estado de Guatemala, que contempla un agujero de más de Q2 mil millones que podrían provocar que el Estado se quede sin fondos a final del 2010 para pagar salarios a los trabajadores del Estado, además del problema del vencimiento de deuda, pues en 2011 y 2013 se vencen dos emisiones de bonos por US $325 millones y US $300 millones, respectivamente. El escenario está claro, todas las instituciones destinadas a cubrir las necesidades más apremiantes de la población se encuentran hundidas en un enorme hoyo financiero:

Después de la tormenta Ágatha, el Fondo Nacional para la Paz (Fonapaz), el fondo “multiusos” del Estado, y una de las instituciones claves para aliviar los efectos de la pobreza en el país, argumenta que no puede comprometerse a muchos proyectos de emergencia pues no cuenta con suficientes fondos disponibles.

COVIAL, con la importancia de los caminos para el comercio y el desarrollo en general, en esta época de lluvia, no garantiza la conclusión de obras debido a que adeuda Q1 mil 400 millones a  unas 600 constructoras, de las cuales el 50% ya no quiere continuar los trabajos.

El Ministerio de Comunicaciones Infraestructura y Vivienda, a pesar de la destrucción que los  recientes fenómenos han provocado,  asegura que ya se endeudó con Q400 millones para atender la emergencia y mitigación de la red vial; sin embargo, la Cámara de la Construcción y la  Asociación de Contratistas de la Construcción exigen al Gobierno el pago de la deuda acumulada, de unos Q3 mil millones.  

El Ministerio de Educación (MINEDUC), mantiene condiciones de hacinamiento y sobrepoblación de aulas así como falta de acceso a la educación para todavía un segmento importante de la  población, presenta un déficit de Q237.7 millones y de entre 3,000 y 4,000 maestros  lo que redunda en el aumento de la densidad de la población estudiantil en el país, y en la imposibilidad de cumplir con el pensum de estudios.

En el Ministerio de Salud Pública y Asistencia Social, mientras existen guatemaltecos que mueren por no tener acceso a ninguna instancia de  salud, y a pesar de haber recibido un incremento de Q22.4 millones para el programa de formación de recursos humanos, a 4 meses se le redujeron Q15 millones 100 mil. Además, los retrasos en los pagos del Ministerio de Salud a la Unidad Nacional de Cardiología (Unicar) mantiene en constante incertidumbre a esta institución. El mismo Colegio de Médicos, en evidente desesperación, presentó un informe en el que evidencian los efectos del déficit financiero que sufre el sistema de salud pública nacional, y detallan que, entre muchísimos otros, se encuentran al punto del colapso: la Unidad de Cirugía Cardiovascular Pediátrica, Unidades de Atención Integral del VIH-SIDA de Guatemala y Quetzaltenango, la Unidad Nacional de Oncología Pediátrica, y el mismo Hospital Roosevelt de Guatemala. Finalmente, éste hospital, debido a un déficit de más de Q230 millones en el 2010, ha decidido suspender muchos de sus servicios, lo que afectará directamente a la población que no puede costear servicios de salud privados.

El Ministerio de Agricultura, Ganadería y Alimentación (MAGA) responsable de paliar la crisis alimentaria y las hambrunas que anualmente cuestan la vida de muchos guatemaltecos, ha tenido reducciones preocupantes, tales como el recorte por Q163 millones 302 mil en el 2009, y  Desarrollo Agrícola y Asistencia Alimentaria sufrió una reducción de Q122 millones recientemente.

El Ministerio de Gobernación, cuya responsabilidad está en combatir los niveles de violencia y seguridad que tienen de rodillas a los guatemaltecos; en mayo de este año, lamentó sus enormes carencias y señaló que necesitan hacer milagros para que el presupuesto alcance. Contradictoriamente en 2009, el ex Ministro Salvador Gándara transfirió Q275 millones a Cohesión Social, aduciendo que no los necesitaba. 

Aprovechamiento estratégico de las crisis

A nadie escapa que las diferentes crisis que ha tenido que afrontar el país le han servido de bote salvavidas al Gobierno de Álvaro Colom. La debacle económica mundial, la epidemia de la Influenza AH1N1, los terremotos en Latinoamérica, las amenazas del cambio climático, la explosión volcánica, y las tormentas Ágatha y Alex, han servido de justificación para el incremento de la deuda externa en términos de emergencia.  Varios analistas coinciden en que parte de la estrategia del Gobierno actual ha sido maximizar las crisis para proceder al endeudamiento y, en medio de la emergencia, adjudicar sin restricción alguna, abusando así del procedimiento de excepción, entre otros mecanismos contemplados para este tipo de situaciones. El descaro de algunos funcionarios de alto nivel ha llegado a tal punto que fuentes cercanas a la Presidencia aseguran que se han escuchado frases como: “un terremoto en Guatemala salvaría a este gobierno”

¿Dónde está el pisto? 

A continuación, una pequeña muestra del endeudamiento de este Gobierno, cuyos frutos se mantienen en el misterio:

• Q 4500 Millones en bonos del tesoro aprobados por el Congreso, de los cuales Q1 mil 700 millones son para la cartera de Comunicaciones.
• US 85 Millones en préstamo otorgado por el Banco Internacional de Reconstrucción y Fomento (BIRF), para enfrentar los daños provocados por la tormenta Ágatha y la erupción del volcán Pacaya.
• US$ 30 millones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para fortalecer la justicia y seguridad.
• US$ 150 Millones otorgados por el BID para educación mediante el programa Mi Escuela Progresa
• US$ 1.200.000 otorgados por el BID para programas de salud y seguridad alimentaria.
• US$ 55 Millones otorgados por el BID para crear fuentes sostenibles de energía.
• US$ 115 Millones otorgados por el Banco Centroamericano de Integración Económica  para que el RENAP lograra sustituir todas las cédulas por el DPI.
• US$ 314 Millones de deuda contraída con el Banco Mundial en dos préstamos para financiar el programa Mi Familia Progresa.

Resistencia a la transparencia

Estamos a poco de cumplir dos años desde que la Ley de Libre Acceso a la Información entró en vigencia, y hasta el día de hoy gran parte de las instituciones públicas siguen inventándose cualquier excusa para determinar que la información está fuera del alcance de esa ley, y evadir así su obligación de facilitar la información.

Alejandro Urízar coordinador de Acción Ciudadana, señala que hay que cambiar está mala cultura política que tienen los funcionarios, creen que la información les pertenece pero no han caído en la cuenta de que son empleados públicos, contratados por todos nosotros.  Sí nosotros tuviéramos una empresa y le pedimos al contador que nos entregue un informe de lo que hace con nuestro dinero nos lo tiene que dar aún así el se enoje. La misma lógica debe imperar para con los funcionarios. Ellos tienen que saber que son  simples administradores de nuestros fondos y que por lo tanto la información nos pertenece.  

¿Qué podemos hacer? 

Dentro del marco de la ley existen varios mecanismos para ejercer tus derechos como ciudadano. Alejandro Urízar desde su experiencia como fiscalizador de fondos públicos, señala tres pasos que debe seguir un ciudadano para incidir a favor del buen manejo del erario nacional. 

1. Solicitar toda la información que considere necesaria para analizar y sacar sus propias conclusiones. 

La información respecto al préstamo por US$ 85 Millones para enfrentar la catástrofe ocasionada por Ágatha y el volcán Pacaya, la puedes solicitar en:

La información respecto al préstamo por US$ 55 Millones para crear fuentes de energía que favorezcan al medio ambiente la puedes solicitar en: 

La información correspondiente a los US$ 30 millones del Banco Interamericano de Desarrollo (BID), para fortalecer la seguridad y justicia se puede solicitar en:

La información respecto al préstamo por US$ 115 Millones entregado al RENAP para apoyarlo en la emisión del DPI, puedes solicitarla en:

La información respecto a los US$ 150 Millones contraídos para mejorar las condiciones de las escuelas del país, puedes solicitarla en:

Para saber dónde están los US$ 1.200.000,  para programas de salud y seguridad alimentaria:

La información para averiguar sobre  la forma en que se han utilizado los préstamos por US$ 314 Millones otorgado a Mi Familia Progresa, puedes solicitarla en:

2. Sí encuentras algún tipo de anomalía acude a un medio de comunicación para que te ayuden a poner el tema en discusión dentro de la agenda pública. A la vez, si tienes algún problema o necesitas ayuda para examinar la información puedes avocarte con algunas de las siguientes asociaciones civiles:

3. Solicita una reunión con un diputado, cada diputado representa áreas geográficas del país y tiene una obligación con la población que representa. Puedes realizar una solicitud dirigida al diputado que te representa para que fiscalice la asignación presupuestaria relacionada a los préstamos internacionales. Los diputados están facultados para exigir investigaciones de la CGC así como para citar y cuestionar a funcionarios del Ejecutivo. En nuestro Facebook podrás descargar el listado con los números telefónicos de cada diputado. No dudes en llamarlos, sus líneas telefónicas también las pagas con tus impuestos. 

Cualquier otra información que necesites respecto a préstamos internacionales otorgados a Ministerios y otras instituciones públicas la puedes solicitar en el Ministerio de Finanzas. Su teléfono es el 22485064 y 22485065, Carlos Melgar es el jefe de la Unidad de Información y puedes hacer cualquier solicitud de información llenando el siguiente formulario electrónico http://saip.minfin.gob.gt/publico/frmSolicitud.aspx

Si encuentras algún tipo de anomalías también puedes presentar tu denuncia ante la Contraloría General de Cuentas. Puedes presentar tu denuncia vía correo electrónico, escrita en un oficio, una nota, o utilizando un formulario. Asimismo, puedes exigirle a la Unidad de Información los informes de auditoría de la ejecución presupuestaria relacionada a los préstamos internacionales. La dirección de la Sede Central de la CGC es 7ª. Avenida 7-32 zona 13, contigua al Domo Polideportivo.  La línea de denuncias es 1506, pero puedes llamar también al Centro de Denuncias PBX 2417-8700, extensiones 1013, 1015 y 1016, o bien escribir al correo electrónico:

Esta dirección electrónica esta protegida contra spam bots. Necesita activar JavaScript para visualizarla

¡Comparte esta información!