Guatemala, Abril de 2010

 

 

Un pequeño pero altamente poderoso grupo político ha penetrado a la principal  institución de la academia guatemalteca, la Universidad de San Carlos (USAC) y desde allí colocan jueces, financian campañas, mantienen el status quo y tratan de manipular a la población estudiantil y general, con miras de perpetuar su poder.

El proceso electoral para elegir al nuevo rector de la USAC entrará este mes en su fase final. Se compondrá de 2 partes, la primera es el 20 de abril, fecha en que se conformará el Cuerpo Electoral Universitario con 5 estudiantes y 5 docentes de cada facultad además de 5 colegiados quienes junto con el Rector, votarán de manera secreta el 25 de mayo que es la votación final.

 

El Rector preside el Cuerpo Electoral y la Comisión Electoral y además tiene derecho a ser candidato, razón por la cual puede reelegirse, según lo establece el artículo 12 de la Ley Orgánica de la Usac. Por ello este aspecto complica el desarrollo normal de la elección ya que el actual Rector, Estuardo Gálvez, persigue quedarse nuevamente con la rectoría cumpliendo un único requisito de obtener 2 terceras partes de los votos. Los otros 2 candidatos, por nunca haber sido electos, son confirmados en el cargo si ganan con la mitad más uno de los votos. Así mismo, uno de ellos, Carlos Sierra, es otro candidato que integra el Consejo Superior Universitario (CSU) y es Director General de Administración (DIGA) lo que le otorga la categoría de funcionario de alto perfil, razón por la cual algunos opinan que debería haber renunciado junto con Gálvez desde el mismo inicio de campaña.

 

Por esto, un grupo de penalistas entre los que se encuentra el Lic. Alfonso Bauer Paiz, han interpuesto una petición para que el CSU retire de sus puestos a ambos. Por razones obvias, pese a fundamentarse en el Estatuto Ético del Colegio de Abogados donde se establece (art. 36) que no se puede ser juez y parte en el mismo caso, la petición no ha sido atendida. Si Gálvez no renuncia o no es retirado del Cuerpo y Comisión Electoral se podría beneficiar de su puesto en las elecciones del 25 de mayo. Esto, si bien genera sospecha por el riesgo de tráfico de influencias, confirma además, que la política interna de la única universidad estatal viene siendo un reflejo de la política del país y revela una especie de microsistema de los problemas nacionales ya que las componendas no se quedan solo allí…

 

Hace 65 años una Junta Revolucionaria de Gobierno le otorgó a la USAC el beneficio de un gobierno interino de carácter autónomo que tenía por objetivo procurar el avance de la ciencia y la tecnología. Para esto se le otorgó el 5% del presupuesto nacional. Además se le confirió poder de ejercer su voto en procesos cruciales para el desarrollo de la agenda política del país. De esa cuenta la USAC tiene influencia en aproximadamente 75 Comisiones de Postulación, varias de ellas además son presididas por el Rector, quién también designa representantes para la Junta Monetaria y la Junta Directiva del IGSS, entre otros.

Con los años, este centro académico se vio afectado por su propio poder político ya que grupos de influencia buscan acaparar la dirección de la institución para ganar espacios. Esto se sigue evidenciando en la actualidad debido al peso de los representantes de la USAC en la elección de Corte Suprema de Justicia (CSJ), Fiscal General y Jefe del Ministerio Público (MP) y Corte de Constitucionalidad (CC). En la designación y propuestas de candidatos a cargos de funcionarios de alto nivel es donde radica también gran parte del interés por hacerse del poder universitario.

USAC entre el desprestigio y la esperanza

Según trabajadores de la USAC que solicitaron protección de fuente, el Frente Republicano Guatemalteco (FRG) estaría financiando a Carlos Sierra, del Movimiento U21. Sus vinculaciones tienen que ver con financistas de la ciudad de Cobán, sitio originario del candidato y una de las figuras fuertes tras él, sería el diputado del FRG, Haroldo Quej. Carlos Sierra es primo hermano de Ronald Sierra, también diputado por Alta Verapaz que se separó del partido, quien maneja fondos estatales en las verapaces. “Carlos Sierra está rodeado de usureros y prestamistas ya que incluso él se ha dedicado durante años a esto”, señaló uno de ellos.

Por otro lado a Gálvez se le señala de estar disminuyendo los viáticos y beneficios a los docentes que estudian maestrías y no apoyan a su partido, Transformación Universitaria. Gálvez ha sido aliado de la Unidad Nacional de la Esperanza (UNE) apoyando públicamente sus programas de gobierno. Sus vínculos se vieron marcados en el 2009 cuando fue presidente de la Comisión de Postulación para magistrados de la CSJ y entregó al Congreso una lista de candidatos de los cuales 3 fueron expulsados por amiguismos y componendas con la UNE. Sin embargo, establecer los nombres y los aportes económicos de los financistas resulta difícil bajo la Ley Orgánica de la USAC debido a que existe una laguna legal que no menciona nada respecto a cómo fiscalizar los fondos proselitistas.

Marco Antonio Barahona, analista político de Asíes confirma que históricamente las elecciones por la rectoría no han sido ajenas a intereses de grupos de poder y de partidos políticos, “hace unos años era el PGT y partidos de rasgos democrático-socialistas que buscaban tener influencia en los cuerpos electorales, en los decanos, rectores y en delegados de los colegios profesionales. La Universidad de San Carlos de Guatemala nunca ha estado de espaldas a los intereses de la política nacional, el FRG ha buscado tener influencia y también los  partidos de turno lo han hecho” y agrega que la USAC “incluso es un campo de batalla donde se foguean políticamente profesionales e incluso estudiantes”, puntualiza el experto.

Por otro lado, llama poderosamente la atención que Sierra y Gálvez pertenezcan a la misma línea política y a la vez compitan entre sí. “Ellos estuvieron unidos, Sierra fue un prominente financista de la campaña de Gálvez en su primera intención de ser Rector” afirma Eduardo Velásquez, director del Centro de Estudios Regionales y Urbanos (CEUR) de la USAC,  quién también ha manifestado su interés en llegar a la Rectoría. “Fue el mismo Gálvez quien propuso en la terna que se sometió al CSU a quienes eran sus candidatos para ser Director General Financiero y el número uno en la lista era Carlos Sierra, quien al final fue electo” además agrega: “la verdad es que ellos estaban en el mismo barco, ahora habría que ver el comportamiento de ambos” puntualiza Velásquez. En círculos allegados a la cúpula universitaria se menciona que Sierra al ver que tenía posibilidades reales de ser elegido Rector, decidió dejar a un lado su alianza con Gálvez.

Otras fuentes vinculadas a la USAC señalan que Gálvez promocionó a Sierra para crear una, “oposición controlada”, en caso de perder él la elección se aseguraría injerencia continua en la Rectoría.

Problemas y retos que deberá superar el futuro Rector

 

Actualmente son muchos los problemas que atraviesa esta universidad pero entre las falencias más serias destaca el escándalo en la Facultad de Agronomía con la red de falsificación y alteración de notas en que resultaron descubiertos un grupo de estudiantes y personal de registro que tenía acceso a Control Académico, 12 estudiantes, por el momento, han sido suspendidos entre 2 y 5 años por pagar entre Q. 600 y Q. 2 Mil por cada clase que necesitaban ganar. En la Escuela de Ciencias de la Comunicación, así como en las facultades de Ingeniería, Arquitectura y Derecho se investigan casos similares.

Además resalta la marginación de varios estudiantes que pertenecen a las unidades no facultativas llamadas “Escuelas” que no tienen derecho a voto en las elecciones a Rector. Cabe destacar que la Escuela de Ciencias de la Comunicación, por ejemplo, siendo la quinta unidad académica con mayor número de estudiantes, no tendrá voto el 20 de abril y no estará representada el 25 de mayo. Según docentes: “la orden de no convertirse en Facultad proviene del CSU a causa de que los fondos estatales son repartidos entre las Facultades y las sobras deben alcanzar para las Escuelas”. A esto se agrega que las políticas de gobierno y la crisis económica han recortado los fondos, que pese a establecerse constitucionalmente este año no cumplen con el 5% del Presupuesto General de la Nación.

La Universidad de San Carlos es el reflejo de cómo en pro del poder político se ha sacrificado el avance académico y cómo la inmiscusión de estos grupos de poder ha desvirtuado a la tricentenaria Universidad de San Carlos de Guatemala, único centro de estudios superiores del Estado, siendo necesario que este proceso se fiscalice fuertemente no sólo por el alumnado sino por toda la sociedad civil ya que desde la Rectoría muy bien se pueden manejar los hilos que controlan a este país.

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